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La estancia, que se extenderá desde el 6 de octubre hasta el 12 de diciembre de 2025, forma parte del desarrollo de su Proyecto Fondecyt de Iniciación N°11250617, titulado “Grandes empresarios y MiPymes: un análisis de sus justificaciones respecto de los impuestos (2014-2024)”. Durante este período, el profesor Riveros desarrollará distintas actividades académicas, entre ellas la participación en seminarios, encuentros con investigadores y la realización de charlas vinculadas a su línea de investigación sobre empresas y política tributaria.

En ese contexto, el pasado 22 de octubre, dictó el seminario “Las reacciones no transformativas de la élite empresarial chilena. Un caso ejemplar: los tributos (2014-2025)”, dirigido al profesorado y estudiantado del Departamento de Sociología II. La actividad permitió presentar parte de su trabajo investigativo y propiciar un espacio de intercambio académico.

La actividad contó con la participación del presidente de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF), José Pérez Debelli, y de la directora de la Academia Subsecretaría de Desarrollo Regional, (Subdere), Marjorie Cuello Araya, quienes destacaron la relevancia del trabajo conjunto entre el mundo académico y las instituciones públicas para fortalecer la gestión regional.

Cabe destacar que el diplomado será impartido de forma inédita no solo a los representantes de las asociaciones de funcionarios, sino también a sus asociados, ampliando así el alcance de la formación. Este programa se inserta en un conjunto de iniciativas orientadas a posicionar al Departamento en los debates sobre innovación, gobierno digital y su impacto en la gestión pública.

“Estamos muy contentos por continuar el trabajo con FENAFGORE. Es parte de nuestra misión como Universidad Pública y Regional, así como también para la Facultad y el Departamento, poder insertarnos en la relación y vínculo con el medio. Estas iniciativas responden a un esfuerzo sistemático por entregar competencias a actores del medio regional y crear espacios para el diálogo con los distintos niveles del Estado”, señaló el profesor Mario Herrera.

Las jornadas abordaron temáticas vinculadas con las causas de infracción a la Ley del Consumidor que los estudiantes de la clínica tramitan como apoderados, profundizando en aspectos prácticos del ejercicio profesional. Los ejes centrales de las charlas fueron “Facultades del SERNAC”, “Acciones de protección del interés individual”, “Acciones colectivas” y “Procedimientos voluntarios colectivos”, contenidos que fueron certificados por el SERNAC mediante la entrega de un diploma a los estudiantes en la última jornada.

La actividad de cierre contó con la presencia del Director del SERNAC en la Región Metropolitana, Patricio Hidalgo Gorostegui, quien destacó la instancia como una oportunidad para actualizar conocimientos sobre la Ley del Consumidor, compartir el trabajo que realizan como institución y fortalecer los vínculos con la Clínica Jurídica de la Universidad de Talca.

En la ocasión, los directores de la Clínica Jurídica y del SERNAC manifestaron su disposición a celebrar un convenio de colaboración recíproca, orientado a fortalecer la asistencia jurídica a consumidores y promover pasantías de estudiantes con interés en esta materia.

Esta décimo tercera edición del Congreso fue organizada por la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, en conjunto con la Asociación Uruguaya de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

Durante las jornadas, los docentes de la Facultad tuvieron la oportunidad de presentar sus respectivas ponencias sobre temas relacionados al Derecho del Trabajo. La profesora María Soledad Jofré presentó: “Derecho a un entorno de trabajo seguro y saludable. Últimos avances en el ordenamiento jurídico laboral chileno”, mientras que, el profesor Rodrigo Palomo expuso: “Organización y acción colectiva de las personas trabajadoras que prestan servicios mediante plataformas digitales en Chile”. Por su parte, el profesor invitado, Francisco Ruay, abordó: “Apuntes para la comprensión del Derecho del Trabajo en el Siglo XXI a propósito de la obra de Byung-Chul Han”.

Esta décimo tercera edición del Congreso fue organizada por la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, en conjunto con la Asociación Uruguaya de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

Detalló que durante 2024 publicó dos libros, un capítulo y un artículo científico. Estos llevaron por título “Código de Derecho Administrativo general” y “Probidad Administrativa y conflictos de intereses”. El capítulo en tanto, llevó por nombre “El nuevo ámbito de aplicación subjetivo de la Ley de Compras Públicas” y el artículo publicado en una revista Scopus Q2 se tituló “Valor probatorio del documento electrónico en el procedimiento administrativo sancionador”.

Por otro lado, este 2025 ya ha publicado tres libros: “Los principios de la contratación pública”, que corresponde a una parte de su tesis doctoral, también los “Procedimientos especiales de contratación bajo la ley de compras públicas” que tiene un enfoque profesional a propósito de la reforma a la Ley de Compras y por último un “Curso de Derecho Administrativo” en dos tomos, sobre este último texto, destacó que “se encuentra etapa de impresión por lo que saldrá a la venta dentro de un par de semanas. Los demás ya se encuentran disponibles en el mercado”.

Agregó que “este último libro es de carácter pedagógico orientado tanto a pregrado como a postgrado y consta de un total de 2.500 páginas, tamaño inédito en Chile, ya que no existen actualmente en el ámbito nacional textos de estudio tan vastos”.

Finalmente, el profesor Celis indicó que considera “que los textos representan diversos enfoques para la difusión del Derecho Administrativo en Chile. Hay un grupo de libros de enfoque doctrinal o de tipo científico, destinado al mundo académico, hay otro con enfoque estrictamente profesional y forense dedicado al mundo de la administración pública y finalmente hay uno con enfoque académico de tipo pedagógico destinado  a difundir los conceptos básicos de la disciplina del derecho administrativo, bien sea en el nivel de pregrado o de postgrado”.

Cabe señalar que actualmente el profesor se encuentra trabajando en otros proyectos “siendo el más cercano un segundo libro relacionado con la contratación pública que corresponde a la segunda parte de mi tesis doctoral que se encuentra pronto a publicar si bien aún no hay una fecha concreta”, concluyó el académico.

Al respecto, el director del CEDEP, Raúl Carnevali Rodríguez, indicó que “este convenio constituye un especial reconocimiento al trabajo que viene realizando el Centro, tanto en trabajos de investigación como en programas de postgrado y formación continua”.

El Secretario de la Corte Penal Internacional en tanto, Osvaldo Zavala Giler, manifestó lo siguiente: “Estoy convencido que, a través de la firma de este Memorando de Entendimiento con la Universidad de Talca, se logrará un paso importante hacia fortalecer la conexión entre la próxima generación de profesionales chilenos y la Corte Penal Internacional”.

Algunos de los acuerdos que se incluyen en este memorando son el desarrollo de programas y cursos sobre el derecho internacional, la participación de estudiantes de pre y posgrado en el Programa de Pasantías de la CPI, la participación de académicos en el Programa de Profesionales Visitantes de la CPI, la generación de iniciativas colaborativas en actividades tales como conferencias, seminarios, ceremonias, investigaciones y estudios en general.

Al respecto, el director del CEDEP, Raúl Carnevali Rodríguez, indicó que “este convenio constituye un especial reconocimiento al trabajo que viene realizando el Centro, tanto en trabajos de investigación como en programas de postgrado y formación continua”.

El Secretario de la Corte Penal Internacional en tanto, Osvaldo Zavala Giler, manifestó lo siguiente: “Estoy convencido que, a través de la firma de este Memorando de Entendimiento con la Universidad de Talca, se logrará un paso importante hacia fortalecer la conexión entre la próxima generación de profesionales chilenos y la Corte Penal Internacional”.

La reunión de trabajo, realizada en el Campus Santa Elena de la Universidad de Talca, permitió analizar y revisar diversas inquietudes académicas y universitarias planteadas por los estudiantes.

Las autoridades asistentes, como asimismo la directiva estudiantil, expresaron su interés en profundizar la colaboración que ha existido hasta el momento, en términos de organización de seminarios, asistencia a congresos, oportunidades de ayudantías académicas, programación de módulos electivos y extraordinarios, entre otros, sin perjuicio de reafirmar su interés por un diálogo oportuno y fructífero sobre temáticas que conciernen a toda la comunidad de la citada Escuela de Derecho.

El país aprobó una ley de igualdad salarial en 2009 y desde entonces ha promovido la generación de estadísticas, la transparencia en el caso de empresas que cotizan en la bolsa de valores, las mejores prácticas nacionales e internacionales, los sellos de equidad de género y, sin embargo, la brecha persiste. Fluctúa año a año en torno al 20%, pero ha sido difícil de reducir sustancialmente. 

Como parte de las acciones para avanzar en esta materia, la Universidad de Talca, a través de la Facultad de Economía y Negocios, se integró a la Coalición Internacional para la Igualdad Salarial (EPIC), de la que es parte Chile. En este contexto, se realizó el seminario “Igualdad Salarial, avance hacia el trabajo decente”, organizado por la FEN y el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, realizado en el Campus Talca de la Casa de Estudios. 

Sobre la incorporación de la UTalca a EPIC, se refirió el Rector de la UTalca,  Carlos Torres Fuchslocher. “Una oportunidad para poder colaborar con otras instituciones y poder comprometernos al ser miembros de una coalición. Las instituciones al participar en EPIC le dan un sustrato para la continuidad de la iniciativa, además nos permite compartir buenas prácticas e ir nutriendo las medidas que implementamos con otras y avanzar”, dijo Torres Fuchslocher. 

Por su parte, el ministro Giorgio Boccardo, destacó el rol de los distintos sectores y la academia en abordar este desafío. “Entendemos que los desafíos son estructurales, es por eso por lo que en toda la agenda laboral hemos incorporado la perspectiva de género, pero también por el rol que han jugado las organizaciones empresariales y la CUT han hecho que distintas iniciativas avancen. También es muy importante que una universidad como la Universidad de Talca lidere esta iniciativa a nivel país, porque le permite dar continuidad más allá de los gobiernos de turno” , detalló Boccardo.  

Perspectiva nacional e internacional  

El seminario contó con una ponencia internacional de Maira Lacerda, jefa asesoría internacional del Ministerio de Trabajo y Empleo de Brasil, cuyo país lidera este año la Presidencia de EPIC.   “Tenemos que entender que cumplir esta menta es un desafío para todos. No solo para el gobierno y empresas, es un problema de todos. Entonces, las iniciativas tienen que ser en base al diálogo social y que involucren a todos. Cuidar la igualdad de remuneraciones en el mercado del trabajo es bueno para todos, así que hay que unirnos y diseñar políticas y medidas que sea posibles para todos”, explicó.  

Asimismo, se desarrolló un conversatorio, integrado por el Gerente General de la Corporación Chilena de la madera (CORMA), Antonio Minte y la Vicepresidenta de la Mujer de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Karen Palma, quienes abordaron en profundidad las oportunidades y desafíos del país en materia de igualdad salarial en un diálogo, moderado por la académica FEN UTalca, Andrea Bentancor.  

“Queremos valorar esta instancia tripartita, que tiene un componente internacional no menor, que nos habla de que el mundo está hablando de políticas que se pueden replicar en nuestro país y para la CUT eso es relevante. No basta solo con que más mujeres entren al mercado laboral sino que también hay que tener igualdad de condiciones entre hombres y mujeres”, expresó Palma. 

Al respecto, Minte detalló los avances realizados por la industria para avanzar en este desafío. “Nosotros tenemos un programa llamado “Más Mujer” que busca la inclusión de la mujer en el sector forestal. Hemos tomado el desafío y somos de los primeros sectores productivos que ha avanzado en esto, esperamos ser ejemplo y multiplicar este trabajo con otros sectores productivos”, explicó Minte. 

Acciones desde la Academia  

La investigación académica y el desarrollo de tecnologías han sido parte de las acciones clave desde la FEN, ejemplo de ello es el desarrollo de una herramienta para calcular la brecha salarial que surgió a través del programa #NiMásNiMenos, liderado por Bentancor, que aportan a sensibilizar sobre el tema y además a generar productos para el mundo privado.  

“Hemos desarrollado una herramienta que permite calcular la brecha salarial y que le entrega a las personas que navegan en la herramienta estimaciones concretas sobre la brecha salarial. Así, utilizando tecnología y herramientas informaciones logramos informar, sensibilizar y cambiar la actitud sobre esta materia”, dijo.  

“Este trabajo lo hemos llevado al mundo laboral, y actualmente, con CORMA, estamos haciendo una herramienta de calculo que es especifica a sus actividades, porque no es lo mismo medir la brecha en la minería que en el sector forestal”, agregó Bentancor. 

Al respecto, el Decano FEN UTalca, Dr. Arcadio Cerda Urrutia, destacó la relevancia de esta instancia internacional para el fortalecimiento de acciones. “Como Universidad de Talca y consecuentemente como Facultad de Economía y Negocios valoramos este espacio que nos permite integrar miradas desde el mundo privado, público y académico para avanzar en acciones que permitan acortar la brecha salarial. Igualmente, destacamos que ser parte de la Coalición Internacional para la Igualdad Salarial (EPIC) nos permite fortalecer acciones realizadas desde la docencia y la investigación”, dijo. 

Al respecto, el Decano de la Facultad, Iván Obando Camino, recordó que “este es un programa consolidado y de mucha reputación en el medio nacional e internacional. Felicitamos a los nuevos graduados quienes han superado todas las pruebas y evaluaciones para obtener su grado”.

Por su parte, el Director de Postgrados de la Universidad de Talca, Sergio Wehinger Wehinger, destacó “esta doble celebración, nuestros mejores embajadores son los propios egresados que hoy son profesionales muy destacados. Estos 20 años no son fáciles de conseguir por la cantidad de competencia que hay desde otras instituciones, me siento muy orgulloso de la existencia de este programa”.

El Director del Magister en Derecho Penal y del CEDEP en tanto, Raúl Carnevali Rodríguez, señaló lo siguiente: “Para nosotros esto es muy significativo porque 20 años ofreciendo un programa no es fácil, se trata de un periodo de mucho esfuerzo, dedicación, tenemos la satisfacción de que este programa con doble graduación junto a la Universidad Pompeu Fabra de España sigue vigente, miramos el futuro con mucho optimismo”.

A esta importante ceremonia también asistió el primer titulado del programa, que hoy es Fiscal Regional de Arica y Parinacota, Mario Carrera Guerrero, quien expresó sentirse “muy honrado de recibir esta invitación, cuando me contactaron dije que contaran conmigo pese a tener que viajar desde Arica. Es un orgullo ver cómo el programa se ha mantenido y ha crecido. Para mi este programa marcó un sello en mí, y lo veo en todos los que se gradúan del mismo”.

Finalmente, durante la graduación se premió al estudiante destacado de esta XX versión, se trata de Nicolás Santibáñez, quien manifestó sentirse “muy  contento con la experiencia del paso por este programa, con la formación que se entregó, creo que el cuerpo académico es destacado, hay además una diversidad de visiones que se van compartiendo a lo largo de las clases. Me sorprende el reconocimiento, no me lo esperaba, agradezco el gesto, el programa estuvo a la altura de lo que se esperaba”.

Fuente: Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

La directora del programa, María Soledad Jofré Bustos, expresó que “fue una ceremonia para celebrar el cierre de una etapa, y esperamos que las graduadas y graduados sigan formando parte de la comunidad de laboralistas que hemos formado en torno al programa de magíster”.

Agregó que “la conferencia magistral ofrecida por el prof. Dr. Alberto Coddou MacManus, respecto a la intermediación algorítmica de la relación laboral, nos invitó a reflexionar sobre los nuevos desafíos que plantea el mundo de trabajo, y esperamos que podamos seguir compartiendo estas instancias de discusión y análisis con los nuevas/os magíster en derecho del trabajo y seguridad social”.

Cabe señalar que actualmente el programa cuenta con más de 160 graduadas y graduados, y se espera comenzar próximamente con la 15° versión.

Fuente: Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales